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由于缺乏投資基金的激勵與容錯機(jī)制，部分創(chuàng)投基金管理人不敢向處于初期的科技創(chuàng)新項目投資。委員們提出進(jìn)一步建立完善國有創(chuàng)投基金業(yè)績綜合評價機(jī)制，完善國有創(chuàng)投基金盡職免責(zé)機(jī)制等建議。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力。2024年6月，習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上強(qiáng)調(diào)，“要做好科技金融這篇文章，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技”。

近日，在山西省政協(xié)圍繞“推進(jìn)科技與金融融合發(fā)展”議題召開的專題協(xié)商會上，全國政協(xié)委員、山西省副省長熊繼軍介紹，截至2024年3月末，山西省高新技術(shù)企業(yè)中長期貸款余額1019.8億元，同比增長25.7%，科技型中小企業(yè)貸款余額226.3億元，同比增長33.9%。科技金融正在成為推動山西高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

3月至6月，省政協(xié)調(diào)研組先后赴廣東、安徽和天津進(jìn)行實(shí)地考察并形成調(diào)研報告。調(diào)研組認(rèn)為，山西亟須加快機(jī)制改革重塑、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、科技金融全鏈激活，推動科技金融資源協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)化供給，構(gòu)建多元化激勵式科技金融服務(wù)體系。

在專題協(xié)商會上，省政協(xié)委員、省審計廳副廳長焦斌龍表示，由于缺乏投資基金的激勵與容錯機(jī)制，山西部分創(chuàng)投基金管理人不敢向處于初期的科技創(chuàng)新項目投資，即便投資，部分創(chuàng)投基金采用債轉(zhuǎn)股形式替代股權(quán)投資，到期要求被投資企業(yè)還本付息，失去了基金作用。

“國有創(chuàng)投基金是特別為科技創(chuàng)新設(shè)立的基金，更注重長期的產(chǎn)業(yè)趨勢和回報。這正是耐心資本的特征。”焦斌龍建議，進(jìn)一步建立完善國有創(chuàng)投基金業(yè)績綜合評價機(jī)制，完善國有創(chuàng)投基金盡職免責(zé)機(jī)制。

委員們認(rèn)為，山西科技金融要有更大發(fā)展，必須支持高成長性企業(yè)債務(wù)融資。

省政協(xié)常委、中國人民銀行山西省分行行長高波建議，重點(diǎn)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的變現(xiàn)價值，出臺具有權(quán)威性的“山西版”知識產(chǎn)權(quán)評估辦法，探索構(gòu)建統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)融資壞賬處置平臺。

長治市副市長朱靜提出，風(fēng)投和私募多支持初創(chuàng)期和成長期科技型企業(yè)，而銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在支持成熟企業(yè)的同時，還要建立投貸聯(lián)動機(jī)制，向前端延伸服務(wù)，形成全鏈條全生命周期接力融資體系。

朱靜認(rèn)為，要充分發(fā)揮政府性基金導(dǎo)向作用，吸引更多社會資本和耐心資本設(shè)立種子基金等，讓一顆顆科技創(chuàng)新的種子得到更多金融活水的滋養(yǎng)。

“剛才大家的建議非常務(wù)實(shí)專業(yè)，我聽了很受啟發(fā)。”省科技廳廳長劉俊義表示，省科技廳將與相關(guān)職能部門密切協(xié)作，通過政策激勵和財政支持，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用股、債、擔(dān)、貸、保等多種金融工具服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展。接下來，省科技廳將探索建立“政府領(lǐng)投、社會跟投、銀團(tuán)貸款”等聯(lián)動機(jī)制，真正讓科技金融成為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。

“推進(jìn)科技與金融融合發(fā)展，是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，是山西省深化全方位轉(zhuǎn)型需要著力破解的緊迫課題。”省政協(xié)主席吳存榮表示，省各級政協(xié)組織和廣大委員要針對創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等相關(guān)問題建言獻(xiàn)策，圍繞科技金融融合體制機(jī)制改革和政策集成配套等重點(diǎn)，深入調(diào)研建言、反映社情民意。助力打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、化解難點(diǎn)痛點(diǎn)，推動科技金融創(chuàng)新賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐。