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于學利:加強專門協(xié)商機構建設 推動政協(xié)工作高質量發(fā)展

2024-01-24 09:46

來源:人民政協(xié)報

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習近平總書記指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用,是新時代人民政協(xié)的新使命。人民政協(xié)要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,扎實推進專門協(xié)商機構建設,在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,更好擔負起新時代人民政協(xié)的使命任務。

第一,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,切實做到思想政治引領有力度。習近平總書記強調:“人民政協(xié)要通過有效工作,努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。”人民政協(xié)加強思想政治引領,最根本的就是堅持黨對人民政協(xié)工作的全面領導,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。沈陽市政協(xié)緊緊依靠市委領導,扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面、系統(tǒng)、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。堅持主席會議成員帶頭,深入一線、深入委員開展宣傳宣講,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,夯實團結奮斗的共同思想根基。堅持黨組成員同黨外委員談心交流、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,密切同市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、港澳委員和民族宗教界代表人士的聯(lián)系,引導社會各界深入學習黨的創(chuàng)新理論,推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。

第二,堅持圍繞中心服務大局,切實做到履職盡責有高度。習近平總書記強調,人民政協(xié)要“緊緊圍繞大局,瞄準抓重點、補短板、強弱項的重要問題,深入協(xié)商集中議政,強化監(jiān)督助推落實”。圍繞中心服務大局,是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則,是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎。人民政協(xié)只有圍繞中心任務實現“最大公轉”,定位準確,站位高遠,才能有位有為。沈陽市政協(xié)深入學習領會黨的二十大精神,牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務和構建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務,緊緊圍繞全市中心工作,錨定沈陽建設國家中心城市總目標,堅持小切口、做好大文章,聚焦渾南科技城建設、做好結構調整“三篇大文章”、推動民營經濟高質量發(fā)展、縣域經濟發(fā)展、爭創(chuàng)中歐班列(沈陽)集結中心、加強濕地保護修復等深入調查研究,充分協(xié)商議政,通過召開專題議政性常委會會議、專題議政性主席會議、雙月協(xié)商會、專題協(xié)商會、界別協(xié)商會,助力黨委政府民主決策、科學決策,做到全市中心工作推進到哪里,政協(xié)履職就跟進到哪里,政協(xié)力量就匯聚到哪里,在新時代東北、遼寧振興中展現人民政協(xié)更大擔當和作為。

第三,堅持守正創(chuàng)新,切實做到建言資政有深度。習近平總書記強調:“人民政協(xié)要充分發(fā)揮代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革中的重大問題和群眾最為關切的問題,深入進行調查研究,努力為改革發(fā)展出實招、謀良策。”人民政協(xié)不是國家權力機關,也不是決策機構,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道,要著力在“說得對”上下真功夫實功夫。把調查研究作為基本功,落實習近平總書記關于調查研究“深、實、細、準、效”重要要求。吃透“上情”,了解黨和國家的大政方針,把握新形勢、新任務、新要求。掌握“下情”,深入基層、深入群眾,“蹲下去才能看清螞蟻”。既要深入調查,又要科學研究,要去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,要交換、反復、比較,提出有理有據、有價值的意見建議。沈陽市政協(xié)圍繞全市振興發(fā)展、民生關切等重大問題,精準選題,建言資政,做到建言建在需要時,議政議到點子上,堅持調查不深不協(xié)商,研究不透不建言,努力做到每一份調研協(xié)商報告都精準有效,每一件政協(xié)提案都落地有聲,每一篇社情民意信息都言之有物,履職成果得到國家及省、市領導批示60余次,推進城市供暖“冬病夏治”等一批意見建議得到市委、市政府重視并采納。“沈陽市創(chuàng)建政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商融合機制,服務城鄉(xiāng)社區(qū)治理”被評為遼寧省制度性創(chuàng)新成果,得到推廣。提案工作在全國政協(xié)提案工作研討會上作了經驗介紹。“拓寬增收渠道,促進農民收入持續(xù)增長”等3篇調研成果在全國政協(xié)常委會會議上作交流。“關于新生代民營企業(yè)家健康成長的統(tǒng)戰(zhàn)工作調研”得到全國政協(xié)領導肯定性批示。

第四,堅持大團結大聯(lián)合,切實做到凝聚共識有廣度。習近平總書記強調:“人心是最大的政治,共識是奮進的動力。”堅持大團結大聯(lián)合,廣泛凝聚共識,是中國共產黨賦予人民政協(xié)的重要任務和使命。人民政協(xié)作為黨領導的專門協(xié)商機構,必須始終堅持團結和民主兩大主題,最大限度調動一切可以調動的積極因素,團結一切可以團結的力量,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。沈陽市政協(xié)面向廣大委員堅持以協(xié)商聚共識、以共識固團結,以團結促發(fā)展,有效發(fā)揮了“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”的作用。建設“書香政協(xié)”,積極開展委員讀書活動,辦好“委員講堂”,引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習時事政策,學習中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,樹立正確的歷史觀和大局觀。加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡。開展“中華民族一家親,同心共筑中國夢”主題宣教,圍繞“深入挖掘錫伯族萬里戍邊歷史文化時代內涵,推動我市民族團結進步”開展專題協(xié)商,鑄牢中華民族共同體意識。堅持我國宗教中國化方向,積極引導宗教與社會主義社會相適應。走訪港澳委員,召開座談會,宣傳黨的二十大精神,傳達學習習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神,更好發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”。堅持委員聯(lián)系界別群眾,以心交心、凝聚人心。創(chuàng)新講好“沈陽故事”,130余篇各類體裁的稿件在國家級媒體發(fā)表,全方位多角度展示了沈陽振興發(fā)展的生動實踐和宏大場景。

第五,堅持強基固本,切實做到服務委員和界別群眾有溫度。習近平總書記強調:“人民政協(xié)要堅持改革創(chuàng)新,著力增強政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設,教育引導委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行。”適應新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新要求,要著力強化政協(xié)委員主體作用、專門委員會基礎作用、機關服務保障作用,并有機統(tǒng)一于專門協(xié)商機構建設之中。沈陽市政協(xié)始終堅持強基固本,做到機關搭平臺、強保障、真誠服務委員,委員知民情、曉民意、熱情服務群眾,以自身建設的新形象推動政協(xié)履職取得新成效。加強委員學習培訓,建好用好“委員之家”,定期通報市情,促進知情明政。加強委員服務管理,開展請進來“委員接待日”、走下去“委員圓桌慧”活動,建立委員考核評價機制,完善履職檔案,評選年度優(yōu)秀委員。完善常委述職報告制度,提升履職質效。夯實專門委員會工作基礎,建立協(xié)商議政質量評價辦法,推動協(xié)商議政往深里走、往實里走。建設模范機關,完善機關學習制度,創(chuàng)新學習方法,形成濃厚的學習氛圍。加強紀律建設,轉變工作作風。擦亮“遼事好商量·聊事為人民”品牌,近年來,以委員所能服務群眾所需,依托“兩代表一委員”工作室,組織市、區(qū)政協(xié)委員3681人,就近就地聯(lián)合基層干部、群眾代表,協(xié)商解決群眾身邊的急難愁盼問題1400余件。加強委員與界別群眾溝通交流,及時反映群眾意見建議,協(xié)助市委、市政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。發(fā)揮委員自身特長,寓協(xié)商于服務之中,開展“組團式”服務,深入社區(qū)(村屯)送文化、送法律、送健康,讓群眾切實感受到政協(xié)離自己很近,政協(xié)委員就在身邊。

(作者系全國政協(xié)委員,沈陽市政協(xié)主席)

【責任編輯:李培剛】
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